:“现在许多乡村的青壮劳力,都进入了城市谋生。原本他们在乡村,有什么事情,本地人就可以解决。可是进城之后,环顾四周,全都是陌生人,无依无靠,生存艰难。过去在乡下他们未必敢做的事情,到了城里,就肆无忌惮多了……这些人一方面十分脆弱,需要帮助,另一方面呢,又十分大胆,偷窃抢夺,斗殴伤人,甚至是欺诈金钱,制造假货……总而言之吧,各种乱七八糟的事情,层出不穷。我们户部要负责,礼部和刑部也要配合好才是。”