朱明忠也曾计划过在江北实施专卖制度，但显然不太现实，毕竟这牵涉到诸多利益，而且加之当时立足未稳，盐税又关系到江北的根本，自然没有贸然从事。

但现在朱明忠选择另一种方式，因为掌握着两淮盐场他所需要的不仅仅只是江北的市场，而是整个的淮盐盐区甚至还有其它盐区。

“废除引商，直接于盐场按晒场产量，直接征税，改引为担，百斤一担，每担收1两3钱盐税，准许私人自由贩卖，如此一来，既可免除盐商