，然后在联邦政府的管理下，依然维持着现有国家的独立性。”

农烈一听，这倒是个好主意。

别说另一个大国，就说已经江河日下的V国，不还有个V联邦吗？而且V国本事，不也是有三个小国组成的吗？

现在S国和N国已经有了联军，只要再成立个联邦政府就可以。

那样的话，让范建明成为这个联邦政府的最高长官，一旦面对外敌入侵，他可以统一调配两个国家的军力、人力、物力和财力，胜算