似限制了丞相的全力，但却换汤不换药，只不过是将一个人的权力，分摊给了许多人。

乍一看，或许比丞相制好很多，实际上并没有什么区别，甚至尚书台制度，还要更加不好压制。

打个比方，丞相权力太大，这并不表示就一定会生出不臣之心。

毕竟人有好坏之分。

就好比郭毅，那可是兢兢业业的为大陈操劳一辈子的好丞相，即便给他再大的权力，都不会有问题。

但是尚书台呢？