对外扩张，将大批投奔而来的楚人安置在城外新建的几个乡邑。

期间，叶邑邑丞向缭亦想过兴修城墙，可当他与屈原算了一下建造城池的花费后，无论是他还是屈原，都有些被吓住了。

因为他们发现，想要重新扩建一座能容纳十几万甚至是二十万人的城邑，非但施工时间需要几十年，而所需的花费，也足以养活至少二十万军队。

毫不夸张地说，这种规模的工程，已经不是叶邑能够负担地起的了，于是向缭便放弃