说实话，之前几任宰相，也都是一时俊彦，提出过不少可行之策，奈何到了下面，官员们有的是办法曲解。

这也是官僚集团应付上命的绝学，要么拖延、无视要么就层层加码总而言之，基层执行力不行，再好的救国之策也没用！因此历朝历代，都以整治吏治为官场第一要鸽。

奈何封建王朝无论如何整顿，实际上还是人治，逃不过人亡政息的怪圈。纵然此时的官家都知晓，朝廷积重难返，宛若重病体虚之人，不能用猛药，