东的章安县灵江入海口的位置，不惜耗费重金兴建起了一座大型的码头，准许过往船只在这里进行交易或者补给。

现如今章安县码头已经建成一年，最初几个月在此停泊的船只很少，基本上都是本地的一些海船，但是几个月之后消息传开，一些过往的商船便开始到章安县码头停靠，补充淡水或者避风，顺便在这里进行交易。

李霖制定了一套简单易行的规矩，在章安县设置了一个市舶司，制定了一份详细的收税名录，由市舶司