到最东边足足需要大半年时间，南北亦然！

为了控制这么大的国土，朝廷付出的成本实在太大了。驻军是一方面，官员又是一方面。要是地方有天灾，朝廷要不要救援？

但救援的过来吗？

等朝廷的救援到达黄花菜都凉了，但还不得不做出样子给天下人看。要让天下人都知道，朝廷是救了，但距离太远了。

为了缓解这种统治成本的压力，朝堂中众多大臣集思广益，有提议舍弃那些对朝廷负担太大的地