的难民，张良他们早已拿出两人一套成熟的安置方案。虽然说和专门屯垦的部队不同，但也属于半军事化的安置办法，同样这个办法也参考了古代以来的保甲制度！按照他们的计划，每五户为一甲，设一甲长。五十户为一保，设一保长，有退伍的老兵们担任，同时这些老兵也担负这对这些老百姓的军事训练计划。在这种严密的组织下，那些来到这些陌生地域的关内难民们很快就被安置起来。并且开始了对自己分到的那些土地进行开荒，争取在秋季能有