地点、所用设备以及参与者，但通讯的内容并不在监听范围内。

NSA将这些“元数据”视为“数字网络信息”。对于这些信息的追踪以及分析，能切实知晓一个普通的美国民众是否与一个臭名昭著的恐怖分子有所联系。

同样基于这些信息，个体的健康状况、政治或者宗教信仰、涉密的商业谈判，甚至是否存在婚外情等状况，都能一目了然。

一开始，“星风计划”看起来只是一项针对国内监控的计划，毕竟让总