霍绍恒工作的意思。

所以这些红头文件从来不会把话说死，能模棱两可就模棱两可，让下面的人自己体会上面的意思。

就跟美国的宪法一样，一共只有7500字，却是总揽美国法律的根本所在。

它的意义，就在于法院在审案中对它进行的诠释。

换句话说，每个法官都能有自己的理解，而这理解只要是合乎宪法内在的逻辑，就是合法的诠释，具有法律效力。

霍冠辰现在也是用这种逻辑