翻开史书看一看，不乏有这种事情，执政者制定完美策略，想要江山图志、国富民安，可真的执行起来呢，效果恰恰的相反，弄的是民不聊生，最典型就是王莽……

西汉末年，朝廷政治腐败，权贵奢华无度，豪强地主大量兼并土地，使得百姓们流离失所、生活困苦，出现了严重社会动荡！

王莽篡汉之后，为了缓和社会矛盾，推行了一系列新政策：恢复古代井田制，重新分配了土地；释放官私奴婢，严禁人口买卖；还改