姓可以随意开垦田地，而且不用额外缴纳租庸调，倒是能激起百姓的积极性呢。”白纯感受着胸腹下李弘的变化，娇躯不由一颤，刚才那醉人的快感在体内还未完全消散，但殿下隐约已经雄风再起了。

“但朝廷户部当年制定的律制，到了地方却变了味道，依然还需依照原有的田地缴税，难怪百姓不愿意开垦荒地，就算开垦了，也不过是因为粮食不够吃，只能拼了老命，在缴纳大部分后，留下一小部分养家糊口，与朝廷的律制相去甚远啊。