西域国承袭汉制，与其他西域番邦完全不同。

他一路到达和静城，沿途的观察了解让他十分吃惊。李锦儿的治国方略很多自己都曾经建议给李世民，但并不能很好的贯彻下去，可是西域国却做到了。

这让马周十分担心，要是假以时日，西域国完全可以和大唐分庭抗礼。就承袭汉制这一点，想入主中原都有可能。

房玄龄能提出马周出使西域，当然也有这方面的考虑。派出一个中书舍人，即显示大唐对李锦儿的重视