中旨必须经过内阁审议，并有一个以上的内阁大学士签字确认，再下发到京城或者地方各衙门才叫真正的圣旨，这个才是获得朝廷认可的，所有官员都必须执行。

结果，他发出的中旨送到内阁之后，全被卡住了，没一个内阁大学士肯签字认可下发！

因为东林党已经敏锐的意识到，皇上这是想要恢复禁军和亲军实力，用武力来镇压他们了。