李自成放缓行军速度，将主要精力放到百姓身上，他将大部分士兵派出，向百姓宣传天命军的律法，最为重要的一点，就是赋税，如果百姓归顺了天命军，只需按照十五税一的标准纳税。

天命军秉承天主的旨意，来解救世间所有的百姓，让百姓“有饭吃、有衣穿、有房住、有地耕”，天命军与百姓之间，买卖公平个，不会白拿百姓一针一线，等等。

起初的时候，百姓尚不安心，多是处于观望状况，如果向天命军纳税