不用人朝后。

除了在稳定地方的功能上寨堡没有发挥出应有的作用之外，它还加重了国家的财政负担。

按照北宋的规制，每座寨堡里要任命至少五名吃财政拿俸禄的官吏。军寨的规模一般比军堡大，官吏还得更多一些。有些军寨下面还统辖着若干军堡，而军城和军寨规模相当，属于平级。

就拿通川堡和把宗城举例，前者算是标准的军堡，最高领导是堡主廖春，他下面还有主簿、巡检、酒官和税官。