，专门筑军。”

刘钧早在出兵西征之前，就已经在考虑以后西域的长久控制问题了。

不论是汉代的西域都护府还是唐朝时的安西四镇，其本质上来说，都还只是羁縻制度。这种制度，类似于后世的一些民族自治或者地方自治之类的。

这其实就是一种变相的妥协。

中原朝廷根本无力对这些地方完全真正的掌控力，但西域的这些部族也无力对抗强盛时的中原王朝，因此双方各退一步，相互妥协。