还有蒙古草原以及东北关外，只有云贵地区，才勉强有了些成效。

羁縻政策，也完全是鞭长莫及，力有不逮的情况下，没有办法的办法，一种妥协，一种折衷。

但现在大汉国力蒸蒸日上，正是横扫八荒，威加宇内之时。凭着新王朝的那种向心力，大汉没有大多的阻碍，已经完成了最初阶段的原始累积，现在已经有能力深入到西域了。

既然有了这个能力直接控制西域，刘钧当然不会再搞什么羁縻政策，也不会让绿