服役铁甲舰的同时，也代表着帝国海军的战略从原来的港口防御逐渐转向为近海防御，并尝试组建一定的远洋进攻能力。

为此，海军内部也是对目前海军的舰队构架进行了一定的改编，把辖有的四支炮舰支队以及一支巡洋舰队整合进行改编。

成立‘中华帝国皇家海军第一舰队’，该舰队以原巡洋舰队为核心，编入帝国海军的大部分远洋作战船只以及辅助船只等，将会承担与敌国海军进行海上决战的重任，该舰队的核心目标只