主权的团体，若是一蹴而就，直接让他们完全听从大将军或者大名的命令，自然会生出一些抵触的情绪来。

因此，木锋打算一步一步来，先让各自为政的忍村过渡为忍村联盟，待时机成熟后，再让忍村联盟彻底融入国家体系——或者说是融入大将军府。

届时，大将军便可以将军政大权全部收归手上，让天皇快乐的当一个吉祥物。如此，天皇说不定还能像倭国的菊花王朝一样，传承两千多年。

说实话，一个能被架