王安石举手问道：“请问小范相公，百姓五十二万人是否太多了一点？我认为减少到三十万人就足够了。”

富弼也道：“虽然百姓基数大，对招募民夫有好处，但五十万人每天的吃喝拉撒对城池也是一个巨大的压力，稍微疏忽就会出现疫病，防不胜防，我也认为应该再减少人口，三十万足矣！”

众相公纷纷表态，都认为五十万人太多，不利于管理。

这时，天子赵顼道：“范相公，各位相公都认为五十万人