道宗在大庭广众之下不好说出来——高句丽算是敌国，官兵可以抢掠弥补赏赐的不足。但僚人乃是大唐子民，抢劫他们可就有点说不过去了。

再说了，高句丽盛产金银，僚人却是一帮穷光蛋。即便是允许抢劫，恐怕也榨不出什么油水来。

综合算下来，在蜀地用兵十万，几乎相当于对高句丽用兵三十万了，对大唐的确算是伤筋动骨。

更重要的是，僚人打不过了往山里一躲，玩起了游击战。如果以改土归流为目标的