如果在此筑城，首先，马公村的渔民肯定是安全了，其他村落的渔民也可以到此来聚集。

经过商讨，张斌定下了澎湖要塞的修筑计划。

首先，在澎湖湾的入口两端的澎湖主岛和渔翁岛上各修筑一个城堡和炮台的要塞集合体，作为第一道防线。

然后，在马公渔港的入口两端各修筑一圈炮台，作为第二道防线。

最后，在马公渔港周围修筑一座能容纳上千户人家的城池，作为保护渔民的最后一道防线。