个，而二级行政区县则仅有一百五十一个。

这导致朝廷直接管理的一级行政区实在是太多，而每个州下辖的辖区内县又太少。

只不过，老丈人应该也是意识到了这个问题的弊端，同时为了方便管理。

所以汲取了那汉朝的监察区模式，同时为了避免监察区再度演变成为行政区。

从而迅速崛起，脱离朝廷的管控，再度上演汉末时代出现的乱世。

因为将全国划分为十道，之后又增至十五道。