马周也是满脸羡慕妒忌恨地看着侃侃而言的程三郎，这小子，这已经不能用聪明绝顶来形容了。

他搞出来的这种几名官员分权，设立行省，以管辖州，再由州辖县的方式。

可以说是一大创举，从根本上，杜绝了地方官员会渐渐演化成为土霸王的弊端。

而且，几名官员分权，如此一来，官员的调动，也更加的便利，同样，也不用担心官吏的更替，容易造成吏治的混乱。

另外就是，随着大唐科举的士子