，泾渭分明。

地方军政，互不干涉。

天子六军直属中枢，由兵部和天子管辖，六军的都督或者大都督直辖六军。

除了太子直属的长林军外，剩下五军的大都督并立于一府，在神都设有五军都督府。

而五军的大都督基本都是三品起步，单以职级而言要远胜一般的地方官。

所以地方的镇抚使和参将根本没办法节制五军驻扎在地方的野战军，能够管辖的唯有自己治下的备操军和城防军。