不是刘协不相信马超的能力，而是他有更好的选择。

河南地本是匈奴右部的牧地。??落被临阵斩首，他的部下近半被刘协收编，如今安置在西河郡，形同朝廷编户。

他们的家人在西河，有属于自己的耕地和牧场。辛苦五年之后，他们还可以成为大汉的子民，迁到更富饶的地方。

为此，他们要付出的代价就是为朝廷提供兵源或者粮食。

这一次，