可以耕种之地，汉胡百姓很多，河上也可以通航。如果能开市，沟通有无，也能安定民心。”

“你们觉得呢？”

“臣以为可行。”王服率先表示支持。“羽林骑今天与鲜卑人交战时，臣安排斥候在河对岸警戒时，遇到了几个来查看消息的汉人。他们在附近耕种，不缺土地，就是缺农具，如果朝廷能够开市，卖一些农具，他们耕种起来就能轻松很多。”

刘协一一记下，随即命人拟诏，告谕附近的百姓。