韩遂依葫芦画瓢，搞起了群策群力，由各营召开军事民主会议，让所有的将士献计献策，商量如何攻取枹罕。

热闹了两天后，他根据收集来的意见，重新拟定了一份攻城方案，报请天子审阅。

凭心而论，这份方案并不能让刘协满意，但比起韩遂最初提出的方案，已经有了明显的改变。仅伤亡一项，韩遂就有信心降到之前一半以下。

刘协给予了充分