地方，却没有官方身份。

刘备愿以徐州牧的身份推荐臧霸为琅琊相，对臧霸来说，这是一个好机会。

由流寇一跃而为二千石，而且有机会得到朝廷认可，这个报酬很丰厚，很难让人拒绝。

从这两三年的表现来看，大汉虽偏居西北，却屡战屡胜，未必会亡。袁绍虽平定公孙瓒，却四面受敌，未必能胜。在这