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如果董卓所作所为都是错的，那天子登基的合法性又从何说起？

这个问题太敏感，目前还没有到解决的时候。

刘晔提出功过别论，看似胆大，其实不过是将这个潜在的共识提到明面上来而已。

“陛下在凉州推行教化两年，成果斐然。今日之西凉，已非两年前之西凉。今日之西凉军，也非昔日董卓麾下之西凉军。东出之时，诸将但能奉陛下旨意，拘束所部，不使惊扰百姓。纵有一时惊恐，也不必大