刘协打量着诸葛亮，半天没说话，心里说不上来是兴奋还是不安。

认识到新政的缺陷是好事，但这解决办法未免太激进。

他也清楚，度田治标不治本。没有土地国有制为基础，土地兼并迟早还会发生。但禁止土地买卖，或者只能卖给朝廷，同样解决不了问题。

一是这样做的风险太大。

王莽就曾经想过土地国有，还以恢复井田制为理由，最后还是失败了。如果不能平