声造成了难以低估的影响，也让他承担了巨大的压力。

但张昭觉得，困难只是一时的，随着时间的推移，德政的益处会慢慢体现，世人会知道他的良苦用心，还他一个公道。

夫子曾说过，民可使由之，不可使知之。普通百姓见识短浅，不理解他的用心，只由时间来证明。

刘协听完，默默点头。“户口不足的问题，你打算如何解决？”

“请陛下放心，如今迁入渤海的人越来越多，其中不少还是中原人