沈阳。”

何夕低头沉思片刻。明白叶旺的意思了。新来的都指挥使，固然不会阻碍何夕，但是人心隔肚皮，很多事情也无法托付给他办。所以，要有后手。那就是辽东设县。

设县之后，名正言顺地归何夕这个巡抚管了。

而且，辽东已经有条件设州县了。

其实，辽东刚刚拿下之后，也设了州县。但是很快就撤掉了。因为人口太少了。还有鞑子入侵频繁。兵力不足等等。才将辽东百姓大部分编成卫所。