其实何夕想在这一条上，添加上一句，那就大明皇帝依法行使权力。

让大明皇帝个人意志上升到法律条文上，才算合法，不然就是非法。

其实这一点，在古代行政体系之中，是所体现的，比如不经鸾台凤阁，何以为圣旨？也就是皇帝的诏令，必须经过一定的程序才能圣旨，有法定权力，没有经过这个程序，那就是中旨，能不能有效，就看皇帝的威信了。

但是这其实很模糊的。

何夕想制定一系列规定