面的雇工多，或者在某产业有足够的影响力。才有可能是议员。

而不是相反。

也就是说，如果朝廷想在某一个行业做什么事情，有一个人在这个行业之中有说一不二的地位，而这个行业足够大的话，那这个人就选为议员的资格。

财政审核权，其实就是何夕想从这些人手中捞钱。

国债，或者说公债，可以当成一门生意来看，当然这不是单纯的生意。但是不管怎么样，总是要让债主们知道，朝廷不是想