如果说太平铁厂在洪武年间，还有很多产品对外销售。但是开战之后，大量军需让太平铁厂已经不对外销售了。而在建立徐州铁厂，从一开始没有想过对外销售产品。

与何夕主动向南洋推销军火，是完不同的方向。

如此一来庞大工业建设资金没有别人分摊，生产出来的东西，也必须用军费来采购。完完是一个负担。

整体上有多大的成本就不用说了。

第三，就不是难以对外人言说的事情。