所以他要让胜捷军直接和新农村绑定，建立一个平行于官府行政体系的【胜捷军——农村】的二元行政体系。

新农村负责生产和自治，为胜捷军提供兵员，成为胜捷军的后勤基地，胜捷军则为新农村提供足够的庇护和优惠政策。

与此同时，新农村的全部赋税也是直接上交给胜捷军后勤部，由后勤部统一管理，运用到方