限的陆军去防范神出鬼没的光复军水师，那样的话对地方和军队的损耗太大了。

尽管如此，水师也不是一日就能建成的。

如何在建设水师的时候防止光复军再度偷袭也是个问题，最后他们决定在内河寻一个大港口建设水师，等建设完毕再拖到沿海地区。

而由于内河水量与大海承载量的不同，二者需要的船只规模也完全不同，考虑到这一点，完颜亮下令直接按照海船规模建设水师，如果到时候船只无法顺利入海，