活周边地区的经济，成为经济重镇。

但是作为帝都，政治意义和军事意义必须要同时具备，而在政治和军事上，开封这个地形实在是太差了。

且不说骑兵朝发夕至，单说为了保住这个帝都就要大量养兵才能换来安全感，耗费太大。

尤其当下开封城已经没有什么经济利益可以获取了，政治意义也只是相对于南宋来说还比较大，对于光复军来说，就算占领开封也不会有什么很大的意义。

苏咏霖这一阶段