军对苏咏霖不缺，但是行政官员还是挺缺的。

苏咏霖目前所培养的指导员数量不多，且大多在山东、河北以及军队中任职，总人数还不到两千，除了农村之外，很多县官州官都是原先的金国旧官僚在担任。

就目前来看，指导员群体中可以调用的人数有限，且行政能力局限于县、乡、村级，短时间内难以上升到更高级别。

虽然苏咏霖已经下令由军队里的指导司和复兴会一起组织学习班，加快培养指导员的步伐