公守法，那就全看个人和皇帝的操作能力了。

苏咏霖也是第一次做皇帝，对于很多事情都不算是很有把握，只能凭着自己的直觉，把不同的政治派系安排到不同的职位上，让他们互相牵制，互相制衡了。

但是制衡的同时也不能太过于注重制衡而忘记了效率的重要性，设置政府是为了办事，不是为了内斗，如果内斗的损耗大于办事的效率，这套制度就可以算作是失败的。

就好比宋政府设计的这一套空前繁琐的制度