地方上的司法之权都要被从行政长官手里剥夺，独立出来，成为对行政权力的重要钳制力量。

与此同时，前朝所拥有的优待官员的新旧制度被一刀切，全部取消，苏咏霖不设闲散职位，大量闲散官职消失，取而代之的可能是数量空前庞大的法律人员。

还有一点，很重要。

吏部被单独摘了出来，规定直属皇帝，直接向皇帝负责，不向尚书省负责。

简而言之，尚书省没有人事权，人事权被剥离，由皇帝