苏咏霖规划新中都的时候是按照三重城的方式来规划的。

即全城分为外城内城和宫城三部分，宫城在最内，内城包裹着宫城，外城包裹着内城，形成一个一环套一环的规划。

宫城位于整座中都城正中，处在中轴线上，完完全全的契合了苏咏霖轻微强迫症的需求，这里头就是原先的金国宫殿。

前半部分是给皇帝和臣子们商谈政务用的，也是重要中央朝廷部门的所在地，做决策用的，后半部分是皇帝的家，