三个重地为中心，三个中心同时发力，以此三个中心为核心，居住人口向四面八方适合住人的地方发展，或者从事农业，或者从事畜牧业，或者从事渔业。

辽东的发展只是刚刚起步，偌大辽东连一百万汉人人口都只是堪堪才到，但是辽东巨大的发展潜力显然也仅仅只是被开发出来了一点点。

未来的大明国不能没有辽东。

所以苏咏霖在举国之力修黄河的同时，也把政策向辽东倾斜了一部分，给予了辽东很多实惠，