国以后，在苏咏霖的授意下，辛弃疾组织参谋院官员跑遍全国各地勘察地形，绘制准确的军事地图，并且开始在中都参谋院建造地形沙盘，以协助参谋院制定作战计划。

沙盘这种东西在秦始皇平定六国的时候就出现了，后面历朝历代时有时无。

有的人认为这是很好的战争辅助工具，有的人则对此不屑一顾。

苏咏霖认为沙盘很有必要，可以帮助军事指挥中枢料敌于先，决胜千里之外，需要非常精密的沙盘和军事地