怀着如此的决心，苏咏霖在全国范围内广泛开办国营手工工场。

他首先将工业生产模式引入明国，将无产阶级工人的群体扩大，培养第二产业的受益群体，并且扶持他们壮大他们的政治力量，让他们拥有维护自己利益的能力。

与此同时，注入大量资金，扩大工场规模，将手工业的生产能力提高，在同步进行技术革新。

他需要把这个过程压缩到比较短的一段时间内，否则，他可能就没办法在自己还活着的