在当前的规则下，枢密院拿到钱之后就开始安排枢密院控制下的军工系统对军队的需求进行回应，拨付军饷和军需物资等等。

军队的一切需求都向枢密院提出申请等待回应，与民用系统分割开来。

所以在军队领域之内，财政部是不参与的。

苏咏霖有这样的想法和做法也是因为考虑到之前数年间多有挪用民间款项向军用领域投放的事情，以至于财政部的工作想要开展起来难度颇大，财政部对此多有看法。