在宣传集体农庄的时候，官府和复兴会都是紧扣着为农民解决难题的角度进行宣传的。

农民所面临的问题就是上工和种地在很多时候成为了一个二选一的难题。

家里有足够劳动力还好，主要在种地，剩下来的去工地，家里劳动力要是不够的话，这个问题就非常严重，而且农会还解决不了，村子里经常闹纠纷，搞得大家都很不开心。

终于，在长期的纠结和无奈之中，朝廷想了一个解决问题的办法，叫做集